Державно-приватне партнерство

Незважаючи на традиційні в Україні пріоритети приватизації, відчуження державних стратегічних активів часто є спірним рішенням, яке не завжди сприймається суспільством та експертами. У зв’язку з цим останнім часом держава все більше звертає увагу на просування проектів державно-приватного партнерства (ДПП), які не передбачають переходу права власності на державне майно. Транспортна інфраструктура, комунальна інфраструктура, енергетика, і навіть культура і туризм є галузями, які функціонують на основі об’єктів державної форми власності, що не підлягають приватизації. Саме ці та інші сфери потребують розвитку на основі залучення приватних інвестицій і досвіду управління.

Все частіше держава і муніципальна влада заявляють про просування проектів державно-приватного партнерства в морських портах і аеропортах, на водоканалах, інших підприємствах комунальної інфраструктури, а також об’єктах культурної спадщини — пам’ятках архітектури. Ми очікуємо в найближче десятиліття значних змін у державній інвестиційній політиці, ядром якої буде розвиток публічної інфраструктури і публічних послуг на основі державно-приватного партнерства.

Експертиза

Юридична фірма AGRECA володіє значною експертизою в питаннях державно-приватного партнерства, в тому числі на умовах концесії, оренди, спільної діяльності. Досвід, отриманий юристами фірми в процесі підготовки інвестиційних проектів, в тому числі на основі державного майна, постійний моніторинг профільного законодавства, підготовка пропозицій до законодавства щодо державно-приватного партнерства, концесії, оренди, а також активну участь юристів фірми в різних профільних робочих групах в органах державної влади, Американській Торговельній Палаті в Україні та Європейській Бізнес Асоціації дозволяють фірмі на високому професійному рівні надавати юридичні послуги в процесі реалізації проектів державно-приватного партнерства.

AGRECA також готова супроводжувати інвестиційні проекти на стороні державного партнера. Досвід, отриманий юристами фірми у Фонді державного майна України, а також в процесі співпраці з іншими органами виконавчої влади та такими державними підприємствами — природними монополістами, як Адміністрація морських портів України, Укрзалізниця, допомагає нам враховувати специфіку функціонування державних установ і підприємств державного сектора економіки. Ми готові надавати юридичні послуги на всіх стадіях реалізації проекту державно-приватного партнерства.

Юридичні послуги

В межах реалізації проектів державно-приватного партнерства ми готові  надавати наступні юридичні послуги:

  • підготовку юридичних висновків з питань державно-приватного партнерства, в тому числі концесії, спільної діяльності з об’єднанням (просте товариство) і без об’єднання вкладів, оренди (аналіз переваг і недоліків механізмів і форм інвестування для конкретних інвестиційних проектів, оцінка умов конкурсів з державно-приватного партнерства, концесійних конкурсів, конкурсів на право оренди, виявлення та оцінка ризиків та інше);
  • представництво інтересів інвесторів в конкурсах на право реалізації проекту державно-приватного партнерства, в тому числі концесійних конкурсах (формування стратегії, проектне планування, правовий аудит об’єкта, підготовка юридичних документів для участі в конкурсі, переговори і укладення угоди);
  • супровід проектів по виконанню договорів державно-приватного партнерства та договорів концесії (корпоративні питання, переклад співробітників, оформлення землі, створення проектної компанії, передача і оформлення державних активів і документації, ліцензії та дозволи, правонаступництво та інше);
  • представництво інтересів в процесі укладення договорів оренди державного та комунального майна (вироблення стратегії, правовий аудит об’єкта оренди, підготовка заявок на оренду та документів на участь у конкурсі, укладення договору оренди);
  • участь в підготовці приватної фінансової ініціативи — пропозицій з боку приватних компаній по реалізації інвестиційних проектів на основі державно-приватного партнерства (правовий аудит, підготовка юридичних розділів бізнес-планів і техніко-економічних обґрунтувань, розробка складних конструкцій договорів державно-приватного партнерства, в тому числі договорів концесії, договорів спільної діяльності, проведення переговорів з потенційними партнерами, в тому числі з державними органами та підприємствами);
  • супровід проектів державно-приватного партнерства, в тому числі концесії, на стороні державного партнера (правовий аудит, розробка юридичних розділів техніко-економічного обґрунтування, структурування умов конкурсу, розробка конкурсних документів, оцінка пропозицій і визначення переможця, переговори і укладення договору).

* * * * *

Посилання за темою